關(guān)于規(guī)范企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)問題的通知

遼人社發(fā)【2017】17號(hào)各市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、地方稅務(wù)局：
為加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作，維護(hù)參保人員的合法權(quán)益，確保應(yīng)收盡收，依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第1號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我省實(shí)際情況，就規(guī)范企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)問題通知如下：

• 企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)的確定

• 企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌部分，以用人單位上月工資作為繳費(fèi)基數(shù)。用人單位繳費(fèi)基數(shù)不得低于單位按所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的工資總額。對(duì)全年一次性計(jì)發(fā)的工資總額，應(yīng)在實(shí)際發(fā)放下月計(jì)入用人單位繳費(fèi)基數(shù)，平均分?jǐn)偟饺辍?/p>

• 職工以本人上年月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)基數(shù)最高為本市上年在崗職工月平均工資的300%，最低為本市上年在崗職工月平均工資的60%。無(wú)法確定月工資收入的，以本市上年在崗職工月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。

• 城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶業(yè)主及其從業(yè)人員以本市上年在崗職工月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。對(duì)于生活確有困難的，以本市上年在崗職工月平均工資的60%作為繳費(fèi)基數(shù)。

• 靈活就業(yè)人員以本市上年在崗職工月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。對(duì)于生活確有困難的，以本市上年在崗職工月平均工資的60%作為繳費(fèi)基數(shù)。

• 關(guān)于列入繳費(fèi)基數(shù)的項(xiàng)目

• 計(jì)時(shí)工資，包括：

1. 對(duì)已完成工作按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)支付的工資。即基本工資部分。

2. 新參加工作職工的見習(xí)工資（學(xué)徒的生活費(fèi)）。

3. 根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。

4. 實(shí)行崗位技能工資制的單位支付給職工的技能工資及崗位（職務(wù)）工資。

5. 職工個(gè)人按規(guī)定比例繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、職工受處分期間的工資、浮動(dòng)升級(jí)的工資等。

• 計(jì)件工資，包括：

1. 實(shí)行超額累進(jìn)計(jì)件、直接無(wú)限計(jì)件、限額計(jì)件、超定額計(jì)件等工資制，按勞動(dòng)部門或主管部門批準(zhǔn)的定額和計(jì)件單價(jià)支付給個(gè)人的工資。

2. 按工作任務(wù)包干方法支付給個(gè)人的工資。

3. 按營(yíng)業(yè)額提成或利潤(rùn)提成辦法支付給個(gè)人的工資。

• 獎(jiǎng)金，包括:

1. 生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）獎(jiǎng)包括超產(chǎn)獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)、安全（無(wú)事故）獎(jiǎng)、考核各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合獎(jiǎng)、提前竣工獎(jiǎng)、外輪速遣獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)（勞動(dòng)分紅）等。

2. 節(jié)約獎(jiǎng)包括各種動(dòng)力、燃料、原材料等節(jié)約獎(jiǎng)。

3. 勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)包括發(fā)給勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人的各種獎(jiǎng)金。

4. 其他獎(jiǎng)金包括從兼課酬金和業(yè)余醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收入提成中支付的獎(jiǎng)金，運(yùn)輸系統(tǒng)的堵漏保收獎(jiǎng)，從各項(xiàng)收入中以提成的名義發(fā)給職工的獎(jiǎng)金等。

• 津貼，包括：

1. 補(bǔ)償職工特殊或額外勞動(dòng)消耗的津貼及崗位性津貼。包括：高空津貼、井下津貼、流動(dòng)施工津貼、高溫作業(yè)臨時(shí)補(bǔ)貼、艱苦氣象臺(tái)（站）津貼、微波站津貼、冷庫(kù)低溫津貼、郵電人員外勤津貼、夜班津貼、中班津貼、站（組）長(zhǎng)津貼、環(huán)衛(wèi)人員崗位津貼、廣播電視天線工崗位津貼、鹽業(yè)崗位津貼、廢品回收人員崗位津貼、殯葬特殊行業(yè)津貼、城市社會(huì)福利事業(yè)崗位津貼、環(huán)境監(jiān)測(cè)津貼、科研輔助津貼、技術(shù)監(jiān)督工作津貼、社會(huì)服務(wù)津貼、特殊崗位津貼、會(huì)計(jì)崗位津貼、野外津貼、水上作業(yè)津貼、責(zé)任目標(biāo)津貼、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津貼、崗位目標(biāo)管理津貼、專業(yè)技術(shù)職務(wù)津貼、專業(yè)技術(shù)崗位津貼、技術(shù)等級(jí)崗位津貼、技術(shù)工人崗位津貼、普通工人作業(yè)津貼及其他為特殊行業(yè)和苦臟累險(xiǎn)等特殊崗位設(shè)立的津貼。

2. 保健性津貼。有毒有害保健津貼以及其他行業(yè)職工的特殊保健津貼等。

3. 技術(shù)性津貼。包括：科研課題津貼、研究生導(dǎo)師津貼、工人技師津貼、中藥老藥工技術(shù)津貼、高級(jí)知識(shí)分子特殊津貼。（政府特殊津貼）等。

4. 年功性津貼。包括：工齡工資、工齡津貼、護(hù)士護(hù)齡津貼等。

5. 地區(qū)津貼：包括艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和地區(qū)附加津貼等。

6. 其他津貼。包括：支付給個(gè)人的伙食津貼（火車司機(jī)和乘務(wù)員的乘務(wù)津貼、航行和空勤人員伙食津貼、水產(chǎn)捕撈人員伙食津貼補(bǔ)貼、汽車司機(jī)行車津貼、少數(shù)民族伙食津貼、單位按月發(fā)放給職工個(gè)人的伙食補(bǔ)貼、補(bǔ)助等）、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、洗理衛(wèi)生費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、工種糧補(bǔ)貼、過節(jié)費(fèi)、干部行車補(bǔ)貼、私車補(bǔ)貼等。

• 補(bǔ)貼。為保證職工工資水平不受物價(jià)上漲或變動(dòng)影響而支付的各種補(bǔ)貼。

• 加班加點(diǎn)工資。

• 其他工資。包括：附加工資、保留工資以及調(diào)整工資補(bǔ)發(fā)的上年工資等。

以上各類工資不論是否在福利費(fèi)或其他項(xiàng)目中核算，都列入繳費(fèi)基數(shù)，包括聘用、留用的離退休人員的勞動(dòng)報(bào)酬（離退休人員個(gè)人不再繳費(fèi)），以及外籍（出具社會(huì)保險(xiǎn)雙邊互免證明書的除外）及港澳臺(tái)方人員勞動(dòng)報(bào)酬以及聘用其他從業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬。

• 其他列入繳費(fèi)基數(shù)的項(xiàng)目

1. 發(fā)放給本單位職工工資以外的勞動(dòng)報(bào)酬的“技術(shù)交易獎(jiǎng)酬金”。

2. 住房補(bǔ)貼或房改補(bǔ)貼。房改一次性補(bǔ)貼款，如補(bǔ)貼發(fā)放到個(gè)人，可自行支配的計(jì)入工資總額內(nèi)；如補(bǔ)貼為專款專用存入專門的賬戶，不計(jì)入工資總額統(tǒng)計(jì)。

3. 用人單位發(fā)放的住房提租補(bǔ)貼、通信工具補(bǔ)貼、住宅電話補(bǔ)助。

4. 用人單位給職工個(gè)人實(shí)報(bào)實(shí)銷的通信費(fèi)用（不含因工作原因產(chǎn)生的通訊費(fèi)）。

5. 用人單位給職工個(gè)人購(gòu)買的服裝費(fèi)（不包括工作服）等各種費(fèi)用。

6. 超過國(guó)家規(guī)定的比例或基數(shù)計(jì)提的職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)部分，住房公積金超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)部分。

7. 以下屬單位的名義給本單位職工發(fā)放的現(xiàn)金或?qū)嵨铮o(wú)論是否計(jì)入本單位財(cái)務(wù)賬目）。

8. 用人單位為職工繳納的各種商業(yè)性保險(xiǎn)。

9. 用人單位支付給商業(yè)保險(xiǎn)推銷人員的傭金扣除40%的展業(yè)成本及實(shí)際繳納的稅金及附加后部分。

10. 國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)列入工資總額的項(xiàng)目。

• 關(guān)于不列入繳費(fèi)基數(shù)的項(xiàng)目

• 國(guó)務(wù)院部委、中國(guó)人民解放軍軍以上單位、省級(jí)人民政府，以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金。

• 按照國(guó)家規(guī)定的比例或基數(shù)計(jì)提的有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的費(fèi)用、工會(huì)經(jīng)費(fèi)中支付給個(gè)人的各種補(bǔ)貼補(bǔ)助。

• 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定為職工發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品實(shí)物支出和以現(xiàn)金形式發(fā)放的防暑降溫費(fèi)。

• 企業(yè)支付給有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項(xiàng)支出不列入繳費(fèi)基數(shù)。有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項(xiàng)支出，指由各級(jí)政府有關(guān)行政部門規(guī)定的由企業(yè)負(fù)擔(dān)的針對(duì)離休、退休、退職人員的各項(xiàng)待遇支出，但企業(yè)自行為離職退休人員發(fā)放的各種待遇支出除外。

• 支付給外單位人員的稿費(fèi)、講課費(fèi)及其他專門工作報(bào)酬。

• 支付的特許權(quán)使用費(fèi)、利息、股息、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、財(cái)產(chǎn)租賃費(fèi)。

• 出差補(bǔ)助、誤餐補(bǔ)助。指職工出差應(yīng)購(gòu)臥鋪票實(shí)際改乘座席的減價(jià)提成歸己部分；因?qū)嵭凶∷拶M(fèi)包干，實(shí)際支出費(fèi)用低于標(biāo)準(zhǔn)的差價(jià)歸己部分。

• 對(duì)自帶工具、牲畜來企業(yè)工作的從業(yè)人員所支付的工具、牲畜等的補(bǔ)償費(fèi)用。

• 實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)單位的承租人的風(fēng)險(xiǎn)性補(bǔ)償收入。

• 職工集資入股或購(gòu)買企業(yè)債券后發(fā)給職工的股息分紅、債券利息以及職工個(gè)人技術(shù)投入后的稅前收益分配。

• 勞動(dòng)合同制職工解除勞動(dòng)合同時(shí)由企業(yè)支付的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)以及一次性支付給職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

• 支付給家庭工人的加工費(fèi)和按加工訂貨辦法支付給承包單位的發(fā)包費(fèi)用。

• 支付給參加企業(yè)勞動(dòng)的在校學(xué)生的補(bǔ)貼。

• 調(diào)動(dòng)工作的旅費(fèi)和安家費(fèi)中凈結(jié)余的現(xiàn)金。

• 由單位繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的住房公積金。

• 支付給從保安公司招用的人員的補(bǔ)貼。

• 按照國(guó)家政策為職工建立的企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，其中單位按政策規(guī)定比例繳納部分。

• 未形成職工實(shí)際收入的企業(yè)食堂工作餐支出。

• 國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定不應(yīng)列入工資總額的項(xiàng)目。

• 其他

• 使用勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)提供的勞務(wù)工，其人數(shù)和工資按照“誰(shuí)發(fā)工資誰(shuí)統(tǒng)計(jì)”的原則，如果勞務(wù)工的使用方不直接支付勞務(wù)工的工資，而是向勞務(wù)輸出方支付勞務(wù)費(fèi)，再由勞務(wù)輸出方向勞務(wù)工支付工資，應(yīng)由勞務(wù)輸出方統(tǒng)計(jì)工資和人數(shù)；如果勞務(wù)工的使用方直接向勞務(wù)工支付工資，則應(yīng)由勞務(wù)使用方統(tǒng)計(jì)工資和人數(shù)。

• 跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，包括跨省經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)公司等企業(yè)職工，在本地區(qū)分支機(jī)構(gòu)工作，其職工工資按照以下原則計(jì)入企業(yè)工資總額。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、工資關(guān)系在集團(tuán)其他地區(qū)，工資由其他分支機(jī)構(gòu)或總部支付的，其工資額不計(jì)入本地分支機(jī)構(gòu)的工資總額，不納入單位繳費(fèi)基數(shù)。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在外地（且非母子公司關(guān)系），工資由其工地機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)放的，其工資額計(jì)入其工作地機(jī)構(gòu)工資總額，納入單位繳費(fèi)基數(shù)。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，此前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
 遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳
遼寧省財(cái)政廳
遼寧省地方稅務(wù)局

2017年12月26日